一、根基情况

　　阳新县、大冶市均为湖北省黄石市下辖县（市），黄石新港（物流）财产园位于阳新县，邻接长江，重点成长临港财产经济，主导财产为建材、机器制作、轻工产物加工、农副产物加工等；大冶市灵成财产园是钢铁冶炼企业堆积地。

　　二、首要题目

　　停止2021年1月，黄石新港（物流）财产园经由过程省级节能查抄的3个“两高”名目，新增能耗就已高达87.6万吨规范煤，占湖北省拟下达黄石市“十四五”用能目标的73%。对此，湖北省有关局部明白请求该市要果断节制再下马其余高耗能名目。但该园区2021年2月以来，又前后构造报告5个“两高”名目，此中已获省有关局部核准1个，触及新增能耗10.7万吨规范煤，归入节能查抄后期论证4个，触及新增能耗202.9万吨规范煤。

　　（二）未批先建题目凸起

　　国度有关局部节能查抄方法请求，未按划定停止节能查抄或节能查抄未经由过程的名目，扶植单元不得落成扶植，并请求节能查抄构造强化事中过后羁系，对节能查抄定见落实情况停止监视查抄。督察发明，位于黄石新港（物流）财产园和大冶市灵成财产园的8个“两高”名目手续不全即落成，相干财产园区管委会和本地有关局部默认局部企业持久违规扶植。黄石新港（物流）财产园内的湖北鹏程科技股分无限公司年产100万吨节能环保钙业名目未经节能查抄于2020年8月落成扶植，直到2021年7月被国度有关局部点名后才被告急叫停；黄石杭氧气体无限公司制氧名目由于不合适黄石新港（物流）财产园相干计划及财产政策，于2021年7月被该园区撤消名目备案，但2021年9月督察组现场督察发明，该名目仍在持续扶植，且已根基落成。

 

图1  2021年8月督察组暗查发明，湖北鹏程科技股分无限公司年产100万吨节能环保钙业名目未经节能查抄于2020年8月落成扶植，直到2021年7月被国度有关局部点名后才被告急叫停

图2  2021年9月督察组现场督察发明，至今未操持节能查抄手续的黄石杭氧气体无限公司制氧名目仍在扶植，已根基落成

　　大冶市灵成财产园内的湖北翊通铸业无限公司年产30万吨球墨铸铁管名目未经节能查抄于2019年3月落成，2021年7月违规投产。2021年7月该园区多个名目未经节能查抄被国度有关局部点名后，本地有关局部仍熟悉不到位，整改不严不实。大冶市有关局部对局部超越能耗总量的违规“两高”名目既不按请求停止能耗替换，也不将其参加“十四五”新增能耗名目操持，仅评价认定其能效程度后，就以为已实现整改，听任名目扶植和出产。

图3  2021年9月督察组现场督察发明，湖北翊通铸业无限公司年产30万吨球墨铸铁管名目未经节能查抄已局部投产

　　（三）局部名目煤炭减量替换任务不实

　　黄石新港（物流）财产园局部名目煤炭花费减量替换任务不实。在建的湖北优科紧密制作无限公司绿色紧密制作财产园名目约25%的煤炭花费替换量来历于统计数据中的“退库销户”企业。但督察组随机抽查发明，此中算计能耗12万吨规范煤的3家企业只是由于统计称号变革被归入“退库销户”名单，其出产情况并未产生变更，底子不煤炭花费减量。另外，该名目在未按划定明白详细减煤办法和替换来历的情况下，还提早利用黄石市“十四五”煤炭花费减量目标7.9万吨规范煤。

　　湖北丰源钙业科技无限公司年产100万吨节能环保钙业名目于2021年7月补办了省级节能查抄手续并获批，明白其煤炭花费替换局部来历于2020年关停退库的大冶市同发冶金质料无限公司。但督察发明，该企业关停退库构成的煤炭花费减量已用于湖北优科紧密制作无限公司绿色紧密制作财产园名目。

　　三、缘由阐发

　　黄石新港（物流）财产园管委会、大冶市灵成财产园管委会停止“两高”名目自觉下马立场不果断，黄石市县两级相干局部听任局部名目违规扶植。

　　督察组将进一步查询拜访核实有关情况，并按请求做好后续督察任务。