11月2日，科技部、生态情况部、住房和城乡扶植部、景象形象局、林草局印发了《“十四五”生态情况范畴科技立异专项打算》（以下简称《打算》）。
此中，《打算》指出，触及重点范畴碳达峰碳中和关头手艺将研讨火电、钢铁、水泥、化工、有色金属、交通等行业深度脱碳手艺和数字化与低碳化协同的散布式动力体系撑持手艺；展开重点财产、交通、修建局部近零排放/净零排放树模工程，典范地域碳中和手艺集成树模工程，建立树模工程的碳排放和碳减排评估手艺体例及相干数据库；研讨甲烷、氢氟碳化物、氮氧化物等排放监测与减排替换手艺和产物。
《打算》全文以下——
“十四五”生态情况范畴科技立异专项打算
针对我国首要生态情况题目与严重科技须要，根据《中华公民共和国公民经济和社会成长第十四个五年打算和2035年前景方针纲领》，拟定本打算。
一、情势与须要
（一）我国生态情况掩护面对的情势与挑衅。
党的十八大以来，党中间之前所未有的力度抓生态文化扶植，全党天下鞭策绿色成长的自发性和主动性较着增强，斑斓中国扶植迈出严重步调，我国生态情况掩护发生汗青性、转机性、全局性变更。可是，我国生态情况打算性、本源性、趋向性压力还没有底子减缓，与斑斓中国扶植方针请求及公民大众对美好生态情况的须要比拟另有不小差异。
“十四五”期间，我国生态情况范畴科技立异面对新的挑衅。一是生态情况监测、多净化物协同综合防治手艺程度还没有法撑持更高效力、加倍精准地深切打好净化防治攻坚战。二是传统生态情况修复手艺难以知足山川林田湖草沙体系办理的请求。三是惯例净化物和新净化物题目叠加，情况安康和严严重众卫生事务情况应答等研讨须要增强。四是局部环保设备国产化程度不高，环保手艺设备财产协作力不强。五是生态情况新材料、新手艺全体处于跟跑阶段，新手艺与生态情况范畴融会缺乏。六是温室气体减排压力绝后凸起，撑持碳达峰碳中和方针准期完成和应答天气变更面对严重手艺挑衅。
（二）国际生态情况科技成长趋向。
国际净化防治手艺研发向多净化物全历程协同办理标的目的转变，凸起措置庞杂生态情况的体系题目。最近几年来，环球首要国度的大气、水、泥土和固体废料净化防治向全历程邃密化转变，完成精准施策。水、固废等净化节制由宁静措置回升到轮回操纵新阶段，污水和固废本钱化操纵研讨成为热门。疾速有用生态情况监测、多净化物多行业全历程节制、本钱轮回操纵和经济高效的情况友爱型手艺开辟成为生态情况科技立异的重点。
针对环球题目和地域协同办理的绿色手艺研发日渐成为社会关心，追求社会、经济和情况的平衡、调和和可延续成长。跟着生态情况题目的环球化，以环球情况条约为代表的环球协同办理加倍普遍。天下列国环绕连系国建立的17个可延续成长方针，将体系措置环球性的天气变更、情况如约及跨国界净化等作为重点，增强绿色手艺研发，应答环球生态情况挑衅。
加倍存眷生态情况与安康危险防控，主动鞭策绿色替换手艺立异。跟着公家对生态情况品质请求日益严酷，人群安康危险、生态宁静等成为研讨热门。在生态情况安康危险评估体系及更高分辩率裸露评估模子根本上，建立了大气净化物急、慢性裸露与人群安康侵害的裸露反映干系，为天下卫生构造前进情况氛围品质基准/规范供应迷信根据。各种新型净化物办理、危险废料全性命周期生态情况办理、化学品全历程生态情况危险防控、各种绿色替换材料和功效材料开辟成为发财国度生态情况办理和研讨重点。
学科穿插与手艺融会特色加倍较着，多范畴获得倾覆性手艺冲破，手艺设备显现智能化趋向。跟着大数据、云计较、5G、生物手艺、新材料、信息手艺、野生智能等多种新兴手艺手腕飞速成长，多学科穿插较着鞭策了生态情况科技前进。生态情况监测向高精度、静态化和智能化成长；基于大数据和野生智能的定向、仿生及精准调控本钱手艺成为首要计谋成长标的目的；信息手艺在生态情况监测、聪明都会、生态掩护和应答天气变更等范畴获得普遍操纵；环保设备向智能化、模块化标的目的转变，出产制作和经营历程向主动化、数字化标的目的成长。
（三）“十四五”我国生态情况科技成长须要。
为主动应答“十四五”期间我国生态情况办理面对的挑衅，须要加速生态情况科技立异，构建绿色手艺立异体系，鞭策经济社会成长周全绿色转型，扶植斑斓中国。
深切打好净化防治攻坚战须要科技立异措置净化办理中难啃的“硬骨头”。针对地域流域生态情况体系性办理缺乏，高精度生态情况监测缺乏，生态情况全链条羁系、多净化协同办理及综合防控手艺软弱等题目，在严重国度计谋成长地域冲破生态情况协同办理与绿色成长手艺，强化生态情况监测羁系科技立异，重点展开细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）协同防治、泥土—公开水生态情况危险协同防控、减污降碳协同等关头手艺研发，增强多净化物协同节制和地域协同办理，守住天然生态宁静边境，增进地域流域天然生态体系品质全体改良，构成多介质生态情况净化的综合防治才能。
生态情况办理体系与办理才能古代化须要构建办事型科技立异体系，晋升环保财产协作力。针对固废本钱属性辨认缺乏、危险溯源与精准调控坚苦，难操纵固废产排量大、本钱化操纵率低，新型废旧物资报废题目凸显，环保财产高品质成长缺乏等短板，鞭策产物生态设想、历程洁净出产、财产链接操纵、地域废料协同措置操纵等严重手艺立异与转化操纵，建立废料泉源减量与多条理本钱高效轮回操纵手艺体系，成长情况生物、情况材料、智能情况等前瞻新手艺，晋升撑持生态情况办理与高品质成长的环保设备产物供应才能，强大环保财产。
应答天气变更等环球配合挑衅须要经由历程科技立异提出中国打算。针对环球天气变更模子评估等根本研讨掉队，撑持碳达峰碳中和关头手艺亟需增强，环球天气办理及国际情况条约如约才能有待晋升等题目，加大对地球体系形式、重点范畴温室气体减排关头手艺立异，晋升生态体系碳汇才能和城乡扶植、农业出产、根本举措办法等顺应天气变更才能，扶植性到场和引领天气变更国际协作，晋升环球天气办理和情况如约才能。
改良生态情况品质、保证公家安康须要依靠科技立异晋升生态情况安康危险应答程度。针对有毒有害化学物资危险性数据、裸露评估和绿色替换手艺、新净化物评估分类体例缺乏等题目，鞭策化学净化物、病原微生物、耐药细菌等生态情况危险辨认与管控手艺立异，研发化学品生态情况安康危险评估与节制手艺体例，晋升危险烧毁物、有毒有害化学物资生态情况羁系和危险提防才能，强化严严重众卫生事务生态情况应答，撑持安康中国扶植，鞭策人与天然调和成长。
二、指点思惟和根基准绳
（一）指点思惟。
以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点，深切贯彻习近平生态文化思惟，深切贯彻党的十九大和十九届历次全会精力，对峙面向天下科技前沿、面向经济主疆场、面向国度严重须要、面向公民性命安康，以生态情况品质改良和晋升危险防控才能为方针，以措置“十四五”净化防治攻坚战的关头难点为冲破口，对峙须要导向、前瞻打算、穿插融会，兼顾当局和市场本钱，掌握好生态情况学科与其接洽干系学科、自立研发与国际协作的干系，出力增强生态情况体系熟悉与调控的泉源立异，重点冲破生态情况掩护关头焦点手艺，引领构建手艺转化操纵立异体系，为晋升我国生态情况办理才能，增进我国成长体例绿色转型，加速生态文化扶植供应科技撑持。
（二）根基准绳。
对峙体系办理、重点冲破。对峙山川林田湖草沙性命配合体系统看法，强化生态情况各范畴各身分协同办理，面向国度严重成长计谋和深切打好净化防治攻坚战请求，环绕重点地域、流域、海疆和热门难点题目，体系安排科技立异重点使命，集合本钱，攻坚冲破。
对峙深切鼎新、协同立异。强化生态情况范畴科技立异机制鼎新，出力鞭策科技立异与政策立异深度融会，增强科技局部与行业局部和处所的协同，摸索实行生态情况科技立异与国度重点地域/严重工程扶植、生态情况办理与财产成长政策的联念头制。
对峙当局指导、市场发力。增强各种本钱的整合操纵，充实阐扬市场设置设备摆设立异本钱的感化，构建多主体融会、多渠道聚集的生态情况科技立异款式与协同机制，鞭策生态情况题目协同措置与环保财产高品质成长。
对峙学科穿插、国际协作。强化生态情况范畴手艺与信息、生物、材料等变更性手艺的穿插融会立异，摸索建立鞭策生态情况科技立异的新机制与新形式，实行加倍开放容纳、互惠同享的国际科技协作计谋，在环球天气变更、国际如约等范畴出力构建全方位、多条理的国际协作新款式。
三、成长方针
（一）整体方针。
以改良生态情况品质、提防生态情况危险为重点方针，深切生态情况安康、化学品宁静、环球天气变更等严重生态情况题目的根本研讨；研发情况净化防治、生态掩护与修复、固废减量与本钱化操纵、生态情况监测预警与危险节制等关头焦点手艺，构成高端新手艺、新材料、新设备，引领环保财产逾越式成长和国际协作力晋升；完美合适生态情况学科、财产特色的科技立异形式，构建面向实际与将来、顺应差别地域特色、知足多主体须要的生态情况科技立异体系。
（二）详细方针。
生态情况监测与预警方面，冲破一批高精度、多成份净化物多介质综合监测手艺，大幅晋升阐发仪器关头元器件的自立常识产权程度，高通量、高活络、便携式大气净化监测设备完成空中至10千米智能平面探测，臭氧预告精确率大幅晋升；构建笼盖有毒有害化学物资和生物、耐药细菌/基因、生态情况监测方针的智能化生态情况状态监测和危险预警手艺体系，为生态情况羁系、办理结果评估及迷信研讨供应进步前辈手艺手腕。
生态掩护修复与生态宁静方面，立异人与天然耦合生态体系演化机制、生态产物开辟与代价完成形式、流域/地域生态体系完全性构建实际及手艺体系，研讨山川林田湖草沙体系掩护规复与办理、都会生态修复和功效晋升、地上—公开与陆海兼顾生态掩护修复、流域节制性水库群连系生态调剂、生态宁静羁系与危险管控、生物多样性掩护和生物入侵防控等手艺，撑持首要生态体系掩护和修复严重工程扶植，建成3~4个面积大于100平方千米典范树模区，出力晋升生态体系自我修复才能和不变性。
多介质情况净化综合防治方面，聚焦水、大气、泥土、固废、生态等重点范畴，冲破多净化物、多规范、跨介质复合净化监测预警—精准管控—体系办理—生态情况修复全链条实际与手艺瓶颈，强化细颗粒物和臭氧协同节制、污水本钱化操纵、泥土和公开水净化危险管控等手艺研讨与树模，大幅晋升消弭地域重净化天气调控精确率，研制一批挥发性无机物（VOCs）办理泉源替换材料，建立涵盖绝大局部不决标高存眷净化物危险管控规范，较着前进园地宁静操纵率，为精准、迷信、依法治污供应撑持，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。
固废减量与本钱化操纵方面，深切熟悉地域物资代谢转化纪律及废料本钱生态情况属性交互感化机理，冲破可延续产物生态设想、无废工艺绿色情况历程、多源庞杂固废协同操纵等严重手艺与设备，霸占限制废料泉源减量减害与高品质轮回操纵的关头材料、焦点器件及节制软件，晋升设备的绿色化、智能化程度，构成多套跨财产、多场景综合措置打算，较着前进新增废料本钱化操纵率，撑持净化较着减排与本钱轮回操纵体系构建。
新净化物办理与国际如约方面，增强高危险化学物资与新净化物危险机理、追踪溯源与综合评估形式等根本研讨，增强新净化物有关化学品的绿色替换规范与手艺立异，开辟一批高通量/高内在毒性测试与计较展望手艺，构建国度化学物资生态情况危险和裸露信息数据库，冲破病原微生物、耐药细菌核酸与活性疾速定量检测等手艺瓶颈，构建新净化物/化学品/病原微生物/耐药细菌/耐药基因生态情况与安康危险的辨认、评估和管控手艺体系，建立典范地域、流域、废料、新净化物的全历程生态情况危险节制手艺体系。
应答天气变更方面，展开重点范畴低碳零碳负碳手艺研发，重点冲破零碳财产流程再造、碳捕集操纵与封存（CCUS）等手艺树模。展开非二氧化碳温室气体减排与替换手艺研发，增强碳中和前沿倾覆性手艺摸索，展开百万吨级CCUS全流程工程树模。增强环球天气变暖对我国蒙受力懦弱地域影响的观察与评估，增强天气变更危险研讨，鞭策我国天气变更顺应手艺立异与树模。
四、重点使命
（一）生态情况监测。
1. 大气PM2.5与O3净化综合平面监测手艺。
冲破大气PM2.5与O3及其首要前体物的精准探测、智能接洽干系感知、天空位一体化遥感手艺；自立研发高时空分辩大气平面观察手艺设备、现场疾速监测为主的净化源监测手艺、便携式仪器设备及大气汞监测手艺设备；重点冲破在用汽油车高蒸发排放VOCs辨认、柴油车和非路子高NOx疾速检测及面向国六车的散布式车载诊断检测和在线监控大数据办理操纵等手艺和设备；研讨大气恶臭净化在线监测、影响评估、精准溯源手艺；构建营业化平面观察收集，建立基于平面监测的大数据融会阐发平台，构成大气多身分智能平面监测—品质节制和保证—大数据综合阐发手艺体系；研发全组分情况氛围挥发性无机物和臭氧层耗费物资监测手艺与品质节制体例，在典范地域展开营业化操纵树模，知足新期间大气PM2.5与O3协同防控须要。
2. 水生态情况进步前辈监测设备及预警手艺。
研发地表水多方针主动监测设备、部件与配套规范样品，重点研发免/少试剂小型监测设备；成长净化源偷漏排预警与净化溯源手艺；研讨水净化物通量监测关头手艺，构建河道—入海口—海湾/海岸带协同的水质/生态情况监测手艺体系；研发空间大规范遥感监测与反演手艺，建立全流域及远洋的监测—预警—展望信息平台。
3. 地域生态情况掩护修复天空位协同综合监测与评估手艺。
展开多源遥感、及时监控等大数据协同阐发，研讨首要生态情况空间人类勾当搅扰疾速辨认手艺，建立生态情况粉碎影响评估手艺体例；构建地域生态情况掩护修复结果监测及评估手艺体系；冲破天空位一体化监测和数据融会手艺，研讨建立规范化、规范化的生态情况遥感和空中监测方针体系和手艺体例；完成空中点监测数据与遥感监测数据的无机融会，构成高可托度、高精度、可营业化的地域生态情况监测手艺与体例体系；在典范地域展开综合羁系与评估营业化操纵树模。
4. 净化源多身分智能化协同监测手艺。
开辟高活络度高不变性智能化净化源主动监控设备，重金属大气净化物排放主动监测设备，园地泥土重点净化物原位在线检测手艺与智能设备，公开储罐、管道周边泥土与公开水净化隐患疾速检测设备，园地净化现场检测与羁系一体化手艺与挪动式设备；研发基于薄膜界面探测手艺的净化地块现场检测手艺，园地泥土中恶臭物资辨认、检测和节制关头手艺，完美卫星遥感、走航观察与净化源主动监测等协同法律监测手艺；研讨建立净化源多维度主动监控手艺及全历程质控体系。
5. 天空位温室气体监测手艺。
展开典范财产历程和产物操纵源排放、都会碳排放监测关头手艺研发；展开地域规范碳排放通量监测评估关头手艺研讨；增强温室气体自立监测设备研发，展开碳监测卫星遥感关头手艺研讨，展开星地协同高精度温室气体遥感自立反演及多源卫星数据融会异化研讨，展开受控温室气体泄露危险现场尝试。
6. 生态情况应急多源数据智能化办理手艺。
整合水质、水文和生物等多源数据和预警模子，构建基于物联网、大数据、野生智能等手艺的生态情况危险分级预警、应急监测呼应的智能化手艺平台；研讨严重突发生态情况事务有毒有害化学物资及典范新净化物的溯源剖析手艺、监测体例和评估规范；开辟卫星遥感、无人机、无人船、便携、走航等生态情况应急监测新手艺与新设备并展开现范操纵。
（二）水净化防治与水生态修复。
1. 城镇水生态修复及雨污本钱化手艺。
研讨天气变更等多重勒迫下地域水生态情况呼应机制，研发基于海绵都会扶植理念的排水体系及绿色根本举措办法扶植范式；开辟城镇韧性排水管网运转掩护手艺及雨污水、污泥绿色低碳措置与本钱化手艺；建立城镇排水体系与水生态情况历程摹拟手艺平台，研发厂—网—河—湖—岸联动的水情况办理与水生态修复手艺，在典范都会展开水净化办理、水生态修复、水本钱掩护的“三水”协同办理树模工程。
2. 农业面源净化办理手艺。
研发农业面源径流净化泉源阻断手艺，晋升村落糊口污水、养殖废水与烧毁物措置及本钱化手艺程度，建立基于农牧业出产特色的污、废净化协同办理与本钱化操纵形式；研讨高存眷农药等净化物多规范多介质输移历程和转归机制，冲破农牧业出产中面源净化节制手艺，构建小流域净化综合办理及生态情况规复形式；展开典范小流域/地域操纵树模，构成天然融会的斑斓村落水生态情况扶植范式。
3. 财产废水净化防治与本钱化操纵手艺。
构建以生物毒性及特色净化物节制为方针的财产废水达标排放可行手艺体系；展开高毒废水致毒物资辨别，建立财产废水中高致毒化学品清单；成长难降解无机物强化氧化手艺与绿色分手设备，开辟废水泉源减排、本钱收受接管、动力操纵与毒性增添多方针协同措置手艺；研发高盐废水措置和本钱化操纵合用手艺，立异废盐本钱化与操纵路子；建立工场废水与园区综合废水协同措置与高效回用新形式并展开现范。
4. 饮用水绿色净化与韧性体系构建手艺。
研讨建立差别流域差别范例水源危险净化物优控清单，开辟水源地水质预警、调控与修复手艺；研发少药剂、短流程、主动化、智能化工艺与设备及特别水源的可延续净化手艺；开辟管网水质不变保持及漏损检测节制与龙头水质保证手艺；研讨高韧性供水体系实际，开辟供水体系全历程摹拟根本模子，成长新型聪明化供水体系扶植与运维手艺并在典范地域展开现范。
5. 地表—公开兼顾水生态情况修复与聪明化管控手艺。
开辟河湖库及公开水物理与数值摹拟根本模子，冲破水体系安康诊断与病因辨认及展望预警手艺；研讨重点流域、重点湖泊水轮回及地表、公开水生态情况耦协感化与演化机制、公开水净化分散机制及危险管控手艺；冲破地上—公开兼顾的生态情况实体与数值摹拟及办理关头手艺，研发地表—公开水生态情况协同修复及公开水宁静回补手艺；冲破多方针优化的聪明管控模子及算法，研讨多规范水生态情况精准溯源、及时摹拟、前瞻评估和聪明管控一体化手艺及树模。
6. 水生态完全性掩护修复手艺。
研发重点流域水生态完全性评估手艺，冲破流域“水文—水动力—水质—水生物”多历程协同的体系耦合摹拟展望手艺，研讨梯级水库撤除、水生生境转变、航运、十年禁渔政策等人类勾当对水生态完全性和生物多样性影响，出力研发河湖天然缓冲带规复、湖泊藻类水华节制、生态保育功效湿地构建、水源修养区生态樊篱构建、天然岸线不变修复等手艺。
（三）大气净化防治。
1. 静态源清单与大气情况自顺应智能摹拟手艺。
研发净化源多净化物化学组份原位检测、便携式检测和在线质控手艺；建立关头活性物种源排放表征和校验手艺，构建颗粒物和VOCs源排放化学特色谱库，开辟静态源排放清单平台和数据产物；构建多规范自顺应情况大气动力学形式与再阐发数据集，研发臭氧和细颗粒物智能展望和溯源仿真手艺，完成7~14天多规范氛围品质逐时预告展望。
2. 多规范大气复合净化成因与跨介质的耦合机制。
说明PM2.5与O3的净化成因、耦合机制及与前体物排放的非线性干系，构建基于大气氧化性调控的PM2.5与O3协同节制道理；揭露多净化物在大气—地表历程中的彼此感化，剖析氮碳硫汞等轮回历程对地域氛围品质和调控计谋的影响；量化天气变更对净化排放和倒霉景象形象前提的影响及其对重净化的进献，提出天气和睦的氛围品质延续改良计谋。
3. 大气复合净化安康侵害机制与生态情况危险防控手艺。
说明大气净化组分和生物气溶胶的人体裸露特色、安康危险及其机制，构建住民对大气净化呼应的全系列安康效应谱，研讨大气生态情况品质规范的迷信肯定道理及体例；研发高精度近空中路子交通特色净化物裸露评估手艺，评估大气净化的疾病承担；研讨大气沉降对生态情况体系的影响机制与剂量—呼应干系和大气典范净化物生态情况基准拟定的实际与体例；冲破室内多净化物检测、调控及净化手艺与焦点材料，构建面向突发事务的室内氛围净化与病原体消杀手艺。
4. 多净化物源排放全流程高效协同办理与本钱化手艺。
重点冲破挪动源近零排放、非电行业NOx超低排放、VOCs多源全历程节制和超低排放监测羁系等关头手艺，研发多净化物全流程高效协同办理与本钱化、净化与温室气体协同减排等关头手艺和智能化设备，构建多净化物低本钱超低排放与温室气体协同减排手艺体系，挑选重点行业和财产园区展开工程树模，撑持重点行业完成多净化物超低排放。
5. 多净化物多规范跨行业地域氛围品质调控手艺。
展开大气净化物与温室气体减排的费效评估，冲破多方针协同减排路子优化、多局部跨地域协同调控、重净化历程预警与及时评估等关头手艺，开辟动力—大气情况邃密化静态耦合与减污降碳评估模子，构建PM2.5与O3协同节制聪明决议打算撑持平台。
（四）泥土净化防治。
1. 泥土复合净化成因、危险基准与绿色修复机制。
明白我国泥土复合净化时空特色、分散转化历程及驱念头制；研讨泥土抗生素及抗性基因、微塑料、纳米颗粒材料、全氟化合物、病原菌等新净化物的赋存特色和毒性机制，评估优先节制净化物的生态情况危险和人体安康危险，建立差别地域泥土和公开水首要净化物的生态情况基准，构建泥土复合净化多介质协同办理与绿色可延续修复实际及体例。
2. 农用地净化修复和可延续宁静操纵手艺。
研发农用地泥土重金属长效钝化和减量化、无机物净化泥土协同增效生物修复、无机—无机复合净化泥土连系修复手艺等，建立农用地泥土净化分区精准办理与可延续宁静操纵手艺形式；成长经济高效宁静的农用地泥土红色塑料、微塑料及其他增添剂净化办理手艺；随机应变构成“泉源减量—轮回操纵—历程阻挡—结尾办理”的农业源净化防治成套手艺形式。
3. 泥土净化精准辨认与智能羁系手艺。
研发高精度、多功效、弱扰动的泥土与公开水现场原位收罗手艺；研发泥土净化迷信评估、多维邃密描绘和精准展望预警手艺；展开泥土净化物的积累变更趋向及展望预警体例研讨；展开泥土和公开水中典范有毒有害净化物和新净化物的检测体例比选，建立健全规范化测试体例；建立泥土生态情况大数据与信息化羁系平台，完成拟建、在产和服役园地泥土净化全链条聪明监测与防控。
（五）固废减量与本钱化操纵。
1. 固废危险智能感知与数字化管控手艺。
研讨固废净化跨介质迁徙转化与阻断调控机制，构成多场景跨规范危险溯源调控手艺；冲破固废4D断层扫描、痕量元素活络感知、大规范地域废料精准探测等关头手艺，开辟固废差别操纵措置场景生态情况危险智能感知与管控手艺；研发绿色低碳轮回多方针协同优化手艺，完美本钱、经济、生态情况效应综合展望评估体例体系。
2. 典范产物生态设想与绿色历程调控手艺。
针对塑料包装、汽车等重点产物，研讨全性命周期生态设想与评估体例，冲破可降解塑料高效制备等关头手艺，开辟可降解塑料降解产物阐发检测手艺，研发固废本钱化产物及原出产物的碳标签评估基准体例；针对冶金化工行业，冲破湿法冶金反映历程危废原位减量、冶炼铁渣复原熔炼梯级操纵、硫氯化工历程强化废盐减量等洁净出产关头手艺与设备，构成成套化规范体系。
3. 财产固废协同操纵与财产轮回链接手艺。
开辟高精度光电辨认分选、杂质多场强化分手、有价组分富集分手、全量化操纵等关头手艺，构成尾矿、磷石膏、气化渣、煤基固废、冶炼渣、庞杂废盐、油基渣泥、无机固废等大批财产固废/危废宁静增值操纵手艺；霸占低温在线检测元器件、耐蚀耐温炉衬等关头材料与部件，开辟自顺应协同熔炼、低温等离子转化、超声/微波场强化等焦点设备，构成大批多金属财产固废、都会矿产等多源金属固废协同操纵与财产轮回链接成套手艺。
4. 废旧物资智能解离设备与高值轮回操纵手艺。
开辟手机、平板电脑、家电等废旧集成产物智能拆解设备与高值操纵手艺，和废旧高铁机车、飞机、风电机组等重型设备关头零部件智能拆解与再制作焦点设备；霸占耐蚀炉衬、烟气净化等关头材料，冲破废旧复合材料高效解离设备及有价金属洁净提取手艺；研发都会低值可收受接管物的高值化收受接管操纵手艺、废旧高份子材料邃密分选设备及高效解聚再造手艺，和质料深度提纯设备与高值轮回手艺。
5. 糊口渣滓及医疗废料高效分类操纵手艺及设备。
增强糊口渣滓分类措置手艺设备研发和集成树模操纵，鞭策措置小型燃烧措置、燃烧飞灰措置等题目；摸索合适我国厨余渣滓特点的措置手艺线路，前进厨余渣滓本钱化操纵程度；研发畜禽粪便、农作物秸秆等城乡多源无机废料高效厌氧发酵—沼气重整集成手艺，开辟都会污泥—秸秆动力梯级化操纵设备；研讨应急状态下糊口渣滓协同措置医疗烧毁物关头手艺，霸占高危传染性医疗渣滓宁静措置手艺与特别场景挪动式措置设备。
6. 固废本钱化手艺集成与综合树模。
冲破都会群多源渣滓粗放化操纵、都会/财产危废园区化操纵等产城融会协同措置与多场景婚配集成手艺；研发新动力、新材料等财产会聚区多源固废泉源减量—历程节制—高端操纵全链条综合操纵集成手艺；开辟应急、生态情况修复、陆地等特别场景固废疾速减容—闭合轮回手艺及集成体系；建立重点地域集成树模，构成绿色低碳轮回集成手艺体系。
（六）多净化物跨介质综合办理。
1. 园地泥土与公开水净化协同办理和绿色修复手艺。
针对重点地域的重点行业、财产园区、矿区、渣滓填埋场与危险废料措置场等典范净化园地，研发经济、长效、绿色的园地泥土与公开水净化阻控和修复新型功效材料；展开园地泥土与公开水中苯系物、卤代烃、煤油烃、全氟化合物、六价铬等净化物的关头管控与修复手艺研讨；开辟园地泥土—公开水多介质复合净化协同办理和绿色可延续修复手艺与智能设备。
2. 多介质复合净化协同办理手艺。
鞭策碳—氮源多介质净化办理与本钱化操纵协同管控手艺研讨；构建都郊区跨介质复合净化和生态情况全身分监测预告与协同防控集成手艺，建立人群安康宁静保证及净化裸露路子管控体系；研发地域生态情况办理协同增效手艺，构建空位一体生态情况感知—多介质生态情况实体摹拟—生态情况智能呼应决议打算手艺。在京津冀、长三角、珠三角等地增强多介质复合净化协同办理手艺集成与综合树模。
3. 减污降碳协同办理手艺。
研讨大气净化物与温室气体减污降碳协同手艺，冲破地域典范财产净化物全历程精准节制及有害化本钱化手艺；研讨冲破减污降碳陆海协同精准管控手艺。
（七）生态体系掩护与修复。
1. 人与天然耦合生态体系演化机制。
研讨我国生态情况品质演化纪律与成因，建立生态情况基准实际与体例；研讨多规范人与天然耦合生态体系演化特色、驱动力和反应机制，成长人与天然耦合体系生态庞杂性实际和不变性调控体例；说明生物个别/种群对人类勾当搅扰的呼应与顺应机制；明白都会化历程和生态景观款式彼此感化机制，展开生态体系摹拟研讨与操纵。
2. 生物多样性掩护与生物入侵防控手艺。
研讨典范地域生物多样性保持，珍稀濒危动动物掩护、脱危与繁育，高附加值生物本钱公道开辟操纵手艺；研发国度公园与天然掩护地体系打算、构建与办理手艺；开辟环球变更背景下生物多样性变更预警体系；成长入侵物种危险评估、智能监测与防控手艺体系，增强对入侵物种认定规范、分散纪律、危险机理、丧失评估等研讨；研发生物多样性掩护关头地域及濒危野生动动物掩护与栖身地规复手艺。
3. 首要生态体系及懦弱区体系掩护修复手艺。
研发国度生态宁静空间构建手艺，建立生态危险监测评估展望预警和生态宁静掩护关头手艺，开辟生态掩护红线与天然掩护地羁系、评估手艺，严重扶植名目生态危险诊断体例；重点研发荒凉化、石漠化、丛林退步、水土散失综合办理新形式，建立基于山川林田湖草沙性命配合体的生态题目诊断体例、规复力评估、体系修复手艺体系、体系不变性和品质晋升手艺体系及掩护修复综合效益评估手艺体系。
4. 都会生态情况修复和生态体系办事晋升手艺。
揭露都会生态情况题目构成历程、机理及安康效应，展开基于生态情况束缚的都会可延续成长综合研讨；成长生态空间款式优化体例、都会绿地生态功效修复与晋升手艺、旧城生态情况革新与生态情况安康社区构建手艺；成长都会及都会群生态危险评估和管控手艺；建立都会生态体系智能办理体系和调控形式，撑持生态情况聪明都会扶植。
5. 生态产物开辟与代价完成手艺。
建立基于生态体系完全性和生态体系办事晋升的生态掩护和修复工程综合绩效评估手艺体系；成长生态产物代价与生态体系出产总值核算的手艺体系；重点研发差别范例生态办事产物的开辟手艺，摸索重点生态功效地域生态掩护与经济社会调和成长形式；建立掩护者受害、操纵者付费、粉碎者弥补导向的生态产物代价评估平台，开辟基于生态产物与办事接洽干系的跨地域生态弥补厘定手艺。
（八）新净化物办理。
1. 化学品高通量毒性测试和邃密化裸露评估手艺。
成长高通量/高内在毒性测试手艺，构建基于外乡生物的毒理测试与毒性通路的多条理整合评估手艺体系；成长基于计较毒理学与定量构效干系的假造挑选手艺；成长辨认净化物毒性感化路子的靶向测试手艺；构建邃密化裸露评估手艺体系；挑选内裸露尽初期安康效应标记物；构建化学品生态情况裸露、毒性效应的多维数据库；展开生态情况有害微生物定量组学研讨，冲破微生物及其传染活性检测新道理；展开基于深度进修和份子摹拟的危险计较摹拟和智能展望。
2. 化学品优先排序及分级分类、绿色替换分解手艺。
展开化学品筛查、排序、分级分类研讨，完美高产量高存眷化学品的辨别规范，提出我国优控化学品名录；研讨优控化学品办理数据库和根基东西；研讨基于构效干系与毒性基团的高危险化学品关头致毒机理；研讨化学品份子打算设想与绿色分解替换手艺，研发不少于50种绿色替换品。
3. 生态情况安康危险分级分区与管控手艺。
展开饮用水、大气和泥土净化物复合裸露安康危险评估研讨，研发危险分级分区和舆图表征手艺，安康危险增添及节制手艺；研发喷射性净化监测评估与宁静防控手艺；成长室内氛围净化及安康危险节制手艺；构建基于生态情况安康危险的优先管控手艺体系和羁系平台。
4. 新净化物生态情况安康危险全历程防控手艺。
研讨多介质情况中新净化物疾速筛查体例、追踪溯源、监测检测手艺，摸索新净化物危险与人体安康感化机理，研讨新净化物的人群裸露基线与敏感人群的裸露特色，构建新净化物危险属性、裸露参数等根本数据库，开辟新净化物生态情况安康危险评估模子；开辟企业—园区—地域/流域的新净化物安康危险全历程防控手艺，新净化绿色替换手艺与产物；揭露新型生态情况有害微生物情况赋存、传布和变异纪律，研讨安康危险预警及阻控手艺。
5. 噪声与人体安康危险基准及评估手艺。
研讨都会交通、财产、社会糊口、施工等噪声激起人体安康危险的基准阈值，建立噪声对听力丧失、心脑血管、神经行动功效等心思、心思方针的剂量—效应干系及其决议身分；研讨声景干涉干与对患者、老年人等敏感人群安康效益的影响机理，研发公园、广场、汗青街区等都会大众空间的声景优化关头手艺，构建人群客观感触感染与都会生态情况打算平衡成长的声景打算与设想手艺，营建安康人居情况。
（九）应答天气变更。
1. 天气变更大数据与地球体系形式关头手艺。
成长多元数据异化、融会手艺，建立天气变更危险和顺应数据同享平台；研发地球体系多份量耦合异化手艺，成长高精度地球体系形式，建立天气生态情况展望体系；构建天气—水文—生态—情况—安康跨范畴危险评估形式、天气—生态情况—政策—社会经济动力学形式，成长天气生态情况危险预估手艺。
2. 天气变更影响评估、危险预警关头手艺。
成长天气变更和极度天气事务的多规范影响评估和危险预估方针体系及定量化、静态化阐发手艺；研发高精度天气变更危险定量辨认评估手艺；构建顺应天气变更手艺定量认证方针体系，展开顺应手艺的结果测度；研发集天气变更危险辨认—评估—预警—转移为一体的天气变更危险初期预警平台。
3. 重点范畴碳达峰碳中和关头手艺。
研讨火电、钢铁、水泥、化工、有色金属、交通等行业深度脱碳手艺和数字化与低碳化协同的散布式动力体系撑持手艺；展开重点财产、交通、修建局部近零排放/净零排放树模工程，典范地域碳中和手艺集成树模工程，建立树模工程的碳排放和碳减排评估手艺体例及相干数据库；研讨甲烷、氢氟碳化物、氮氧化物等排放监测与减排替换手艺和产物。
4. 碳捕集、操纵与封存（CCUS）手艺。
展开二代碳捕集、CO2操纵关头手艺研发与树模，基于CCUS的负排放手艺研发与树模、碳封存潜力评估及源汇婚配研讨，陆地海水层、陆地含油地层等封存手艺树模，百万吨级大范围碳捕集与封存地域树模，和财产行业CCUS全财产链集成树模，建成中国CCUS集群化评估操纵树模平台。
5. 重点范畴顺应天气变更关头手艺。
研发食粮主产区天气聪明型农业焦点手艺；研发畜牧业主产区顺应天气变更焦点手艺；研发缺水区水本钱再生及生态情况效应检测手艺；构建都会（群）内涝防控手艺及平台；研发京津冀、长三角天气危险与生态情况净化监测预警手艺战争台；研发海岸带生态情况修复手艺；成长懦弱生态体系、人群安康、严重工程等顺应天气变更手艺。
6. 环球天气办理撑持手艺。
建立基于大数据、物联网手艺的温室气体排放核算体例和手艺体系，增强自上而下碳排放核算等体例研讨，增强高精度温室气体排放因子研讨与数据库扶植，研讨《连系国天气变更框架条约》《巴黎和谈》如约中的关头题目，开辟新一代综合决议打算撑持模子，评估相干手艺大范围操纵的社会经济影响与潜伏危险。
（十）撑持国际生态情况条约如约。
1. 耐久性无机净化物条约如约撑持手艺。
研发受控氟（溴）代耐久性无机净化物（POPs）的替换品，建立受控POPs的替换评估手艺体系；研发成心发生的POPs和惯例净化物协同减排手艺和受控POPs废料辨认与有害化措置手艺；挑选评估潜伏POPs并研判社会经济影响，研讨新增列POPs的如约打算。
2. 巴塞尔条约管控废料综合防治与结果评估手艺。
研发条约管控废料的疾速辨别、特点阐发和本钱生态情况属性评估手艺；研讨废料越境转移危险评估、溯源和防控体例，开辟条约管控废料名录增列预警、新管控废料收受接管操纵及高毒废料脱毒与宁静措置手艺；构建废料分级分类管控手艺体系，研讨建立新增列受控废料如约结果评估体例。
3. 掩护臭氧层条约如约结果评估与预警手艺。
研发《掩护臭氧层维也纳条约》及其《蒙特利尔议定书》受控化学品减排手艺，受控化学品的绿色宁静替换品和替换手艺，和收受接管、再生、烧毁手艺；研发面向我国及周边地域的臭氧层耗费物资（ODS）排放溯源、如约结果评估和展望预警、替换品及其降解产物的生态情况影响评估、潜伏增列ODS及其生态情况题目应答手艺；开辟ODS在线检测手艺，建立国度和地域如约结果评估体例。
4. 生物多样性和荒凉化如约撑持手艺。
连系我国实行《生物多样性条约》及议定书的严重须要，研发生物多样性状态评估手艺、古代生物手艺及其产物的生态情况宁静评估手艺、生态体系办事功效量化手艺、退损生态体系高效规复手艺；研讨陆地生物多样性及遗传本钱掩护操纵手艺并建立相干数据库；研讨地盘退步零增添方针评估手艺，建立荒凉化、石漠化防治决议打算撑持手艺体系。
5. 汞净化羁系与生态情况危险防控手艺。
开辟汞化合物在线监测、多维溯源和静态羁系手艺，展开汞废料阈值及生态情况危险评估体例研讨；研发汞净化生态情况危险评估体例和如约结果评估模子；研发管控产物、工艺和排放源的替换、减排手艺及废料/净化园地有害化措置手艺；建立我国汞物资流向图并提出汞条约如约计谋。
五、保证办法
（一）立异构造实行机制。
增强科技局部、行业局部与处所的协同，摸索实行生态情况科技立异使命安排与国度重点地域/严重工程扶植、生态情况办理与财产成长政策多方联念头制。构建科技名目义务机制，由科技主管局部与行业主管局部、处所当局、树模企业、研发单元等签定多方和谈，各负其责协同发力，完成严重生态情况题目的手艺措置打算、树模工程、生态情况规范、手艺推行政策、财产培育一体化冲破。改良科技名目构造办理体例，征集成心愿有前提的处所当局和主干企业作为工程扶植构造和依靠单元，采用“揭榜挂帅”等体例激起立异活气，挑选有气力、有上风的研发单元，经由历程国度重点研发打算、科技立异2030—严重名目等予以分批撑持。
（二）构建绿色手艺立异体系。
加速构建以企业为主体、以市场为导向的绿色手艺立异体系，营建“产学研金介”深度融会、功效转化顺畅的生态情况手艺立异情况。成长一批由主干企业主导、多主体配合到场的专业绿色手艺立异计谋同盟，构建跨学科、开放式、引领性的绿色手艺立异基地平台和智库办事中间。加速成长绿色手艺银行，增进绿色手艺立异功效与金融办事、人材撑持的贯穿成长，构成承接变更性绿色手艺财产立异、功效落地转化和国际转移的综合运作办事体系，加速试点树模并周全推行面向首台（套）严重手艺设备的保险弥补、税收优惠等撑持政策。完美重点范畴绿色手艺规范，鞭策绿色手艺立异评估和认证，强化产物全性命周期绿色办理。鼓动勉励企业实行期权、手艺入股，完美科技功效常识产权、投融资、鼓动勉励及危险机制，加速鞭策手艺功效的财产化历程。
（三）增强基地平台扶植和人材培育。
面向重点地域和流域生态情况掩护和生态宁静的严重国度须要，进一步整合以后生态宁静及生态体系掩护和修复范畴首要团队和顶尖迷信家，阐扬生态情况范畴天下重点尝试室、国度手艺立异中间、生态监测研讨台站收集感化，展开持久不变延续观察、尝试研讨性科技树模，鞭策迷信数据中间和信息同享平台扶植成长。加大对多学科穿插的高条理科技人材、立异团队、手艺司理人步队的培育和撑持力度，构成撑持国度严重须要、具备环球视线和国际程度的生态情况范畴计谋迷信家、高程度立异团队、青年迷信家和手艺司理人步队。
（四）完美多元投入。
完美资金投入打算，拓宽生态情况范畴科技融资渠道。充实阐扬中间财务科技资金的指导感化，经由历程财务间接投入、税收优惠等多种财务投入体例，指导金融机构加大撑持立异的力度，鼓动勉励企业增添生态情况科技研发经费撑持，鼓动勉励社会以捐献和建立基金等体例多渠道投入，构成当局、市场、社会协同联动的科技不变投入新机制。加大生态情况范畴冷门学科、根本学科和穿插学科的持久不变撑持，增强根本研讨投入，重视晋升生态情况科技原始立异才能。建立对非共鸣的摸索性危险帮助机制，增添企业资金、危险基金、金融投资等本钱对本范畴成长的投资渠道。
（五）深切生态情况国际科技协作。
增强国际双多边科技协作与人材交换，展开应答天气变更、地域生态情况净化办理等研讨协作，主动构建与国际接轨的手艺规范体系；鞭策中欧天气变更与生物多样性旗舰打算、中德应答天气变更连系研讨、中加洁净手艺使命组、中新（加坡）水本钱连系研讨、中挪情况掩护及可延续成长协作等国际协作打算。展开可延续成长南南协作、营建杰出协作情况，多角度经营展开科技协作，打造“一带一起”立异配合体，增强立异功效同享。
