财务部、财产和信息化部克日连系印发告诉，构造展开制作业新型手艺革新都会试点任务。撑持都会接纳“点线面”连系的体例构造树模名目，“点”上展开数字化智能化革新树模、“线”上展开财产链供给链数字化协同革新树模、“面”上展开财产集群及科技财产园区数字化绿色化革新树模，加速数智手艺、绿色手艺和立异产物推行操纵。中间财务将对当选都会赐与定额嘉奖，按照每一个当选都会不跨越3亿元下达奖补资金。
告诉原文以下：
财务部 财产和信息化部对展开制作业新型手艺革新都会试点任务的告诉
财建〔2024〕16号
各省、自治区、直辖市财务厅（局）、财产和信息化主管部分，新疆出产扶植兵团财务局、财产和信息化局：
为深切贯彻党中间、国务院决议打算支配，财务部、财产和信息化部（以下统称两部分）拟构造展开制作业新型手艺革新都会试点任务。现将有关事变告诉以下。
一、全体请求
（一）指点思惟。以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的二十大精力，周全落实中间经济任务集会、中间财经委员会第四次集会、天下新型财产化鞭策大会支配和当局任务报告对“实行制作业手艺革新进级工程”请求，阐扬中间财务资金指点感化，鼎力鞭策“智改数转网联”新技改，打造一批严峻树模名目，增进企业设备更新、工艺进级、数字赋能、办理立异，鞭策传统财产转型进级，进步制作业高端化、智能化、绿色化成长水平，为稳固和增强经济上升向好态势，加速培养新质出产力、鞭策新型财产化供给无力撑持。
（二）撑持东西。报告都会准绳上应为地级市及以上都会，包罗各省（区）的省城都会、打算单列市、地级市（州、盟），直辖市所辖区（县），和新疆出产扶植兵团（以下简称兵团）。鼓动勉励处所与中间企业连系报告。恰当斟酌东、中、西、西南地域成长根本差别，兼顾公道打算。
二、撑持内容
撑持都会接纳“点线面”连系的体例构造树模名目，“点”上展开数字化智能化革新树模、“线”上展开财产链供给链数字化协同革新树模、“面”上展开财产集群及科技财产园区数字化绿色化革新树模，加速数智手艺、绿色手艺和立异产物推行操纵。
（一）“点”上数字化智能化革新。
1.打造智能工场。撑持企业表里网革新进级，加速操纵5G、财产互联网、野生智能等新一代信息手艺，展开“哑”设备革新，支配数控机床、财产机械人、智能检测设备、智能物流设备、智能节制设备等智能制作设备，鞭策制作单元、加工中间、产线等全营业流程数字化革新，扶植智能工场。摸索柔性出产、同享制作、假造制作等新业态和基于野生智能的智能制作新形式。撑持展开数字化绿色化协同革新，加速绿色低碳手艺、工艺、设备操纵，扶植绿色工场。
2.老旧设备更新革新。撑持鞭策石化化工等原材料行业老旧装配综合技改，加速裁减超期退役的掉队低效设备，晋升行业数字化、绿色化和实质宁静水平。
（二）“线”上财产链供给链协同数字化革新。
3.晋升财产链供给链韧性。环绕财产链重点关头提质进级，重点撑持链主企业、龙头企业拟定财产链高低游协同手艺革新打算，连系10家以上配套企业同步实行手艺革新。撑持链主企业、龙头企业扶植聪明供给链、绿色供给链，开放数字体系接口，指点供给链企业接入，在研发设想、出产制作、仓储物流、运营办理、收受接管操纵等关头完成企业间高效协同。
4.构成重点行业典范场景处理打算。撑持链主企业、龙头企业依靠手艺上风和本身革新经历，连系财产软件企业、智能设备企业等体例数字化公用东西、典范场景扶植打算、体系处理打算等。构建智能制作、绿色制作、财产互联网等处理打算资本池，向高低游企业同享处理打算和东西包，完成“一次开辟、行业复用”。
（三）“面”上财产集群、科技财产园区全体数字化革新。
5.撑持进步前辈制作业集群焦点承载园区、高新区等科技财产园区聚焦主导财产，构造重点企业展开数字化手艺革新树模名目扶植，指点园区内其余企业“看样学样”实行手艺革新。鼓动勉励科技财产园区扶植5G、数据中间、财产互联网、算力等根本举措办法，鞭策野生智能财产大模子垂直操纵，构建集成互联、智能绿色的数字根本举措办法。扶植数字化转型才能中间，培养数字化转型专业化办事商，为企业手艺革新供给评估诊断、场景培养、手艺考证等大众办事。
三、报告请求
（一）具备杰出根本。报告都会应具备较好的财产经济成长根本、主导财产凸起、财产投资和手艺革新投资完成较快增加，具备龙头企业引领、严峻名目会聚、树模动员性强等特点。
（二）聚焦重点行业。报告都会应在制作业中挑选3个摆布主导行业作为手艺革新重点，实行期内累计展开数字化手艺革新的规上企业占比应到达80%以上。拔取的行业应合适国度地区计谋成长打算和财产导向，表现本地域财产根本和特点上风，具备产值规模较大、财产会聚度较高档特点。
（三）明白重点企业重点名目。报告都会应在肯定的手艺革新重点行业中，挑选链主企业、龙头企业和处于财产链关头关头的企业，挑选手艺水平高、具备树模动员感化的标记性严峻名目作为撑持东西，提出重点名目清单。每一个行业最少包罗一家链主企业或龙头企业，每一个都会最少包罗一个投资规模超5亿元的标记性严峻名目。重点名目实行后，构成一批行业内规范化的数字化转型等处理打算。
（四）增强政策协同。报告都会应建立健全撑持企业手艺革新政策体系，完美任务机制，摸索出台针对性强、适用性高、精准有用的撑持政策，增强央地财务政策协同和金融政策协同，强化政策宣扬、资本对接、评估诊断、平台撑持等大众办事才能，为企业实行手艺革新缔造杰出情况。
四、资金撑持
（一）资金分派。中间财务对当选都会赐与定额嘉奖。按照每一个当选都会不跨越3亿元下达奖补资金，试点实行期第一年拨付50%奖补资金，实行期满查核评估经由过程后拨付其余50%奖补资金。
（二）资金利用。奖补资金由当选都会用于撑持企业手艺革新名目，撑持体例由处所肯定，包罗投资补贴、存款贴息、包管费补贴等，对单个名目的撑持资金最高不跨越名目总投资的20%，已取得国度财务资金撑持的名目不得反复撑持。根本举措办法扶植、大众办事平台扶植、办事商培养等名目准绳上由处所撑持。当选都会应确保专项资金专款公用，不得用于财务赡养单元职员福利、公用经费、机构运转经费等收入，不得用于楼堂馆所等基建工程收入，不得用于均衡本级估算。
五、构造实行
（一）构造报告。由省级财产和信息化、财务部分构造都会报告。报告都会应体例实行打算，实行期为2-3年，应包罗任务根本、任务方针、实行内容、名目全体情况、资金利用标的目的、查核方针、保证办法、其余材料及名目清单等外容，并附相干证实材料（参考附件）。
（二）初审保举。省级财产和信息化、财务部分担任考核报告材料，择优选定拟报告都会，并向财产和信息化部、财务部报送保举函。每一个省、自治区最多保举1个地级都会（打算单列市、兵团不占用名额），直辖市最多保举1个所辖区（县）。已被两部分归入试点规模的都会在后续年度中不再反复报告。报告材料由省级财产和信息化、财务部分将加盖公章的纸质版和PDF版（光盘刻录）各一式两份，于2024年4月24日前报送财产和信息化部、财务部。
（三）打算挑选。财产和信息化部、财务部构造专家展开合作性评审，接纳书面评审和现场评审连系的体例。书面评审首要检查报告材料的实在性、完全性、迷信性，和报告内容是不是合适国度计谋和处所现实，提出的任务方针、政策保证等是不是实在可行，重点名目清单是不是合适请求等。现场评审首要构造报告都会展开现场辩论。按照评审成果，开端肯定当选都会名单，并对实行打算提出点窜完美倡议。
（四）打算批复。按照评审成果提出当选都会倡议名单，经财产和信息化部、财务部考核并公示无异议后，肯定为昔时当选都会名单。财产和信息化部对点窜完美后的实行打算予以批复，财务部下达奖补资金。当选都会应严酷按照批复的实行打算展开任务，如调剂需省级财产和信息化、财务主管部分核准赞成，并报财产和信息化部、财务部备案。
（五）绩效评估。省级财产和信息化、财务部分该当强化绩效方针办理，做好绩效运转监控，指点试点都会分年度展开绩效自评。两部分将增强绩效办理，催促省级财产和信息化、财务部分展开绩效方针办理、绩效运转监控、绩效评估和成果操纵等任务，将绩效评估成果与资金拨付挂钩。省级财产和信息化、财务部分于实行期竣事后对试点都会展开绩效评估，构成绩效评估成果，报财产和信息化部、财务部确认。财产和信息化部按照试点任务鞭策情况及绩效评估成果等提出财务资金支配倡议，财务部按照资金支配倡议肯定下达奖补资金；对评估成果较差的，将视情况严峻水平采用催促整改、停息试点资历、发出奖补资金等惩罚办法。
财务部 财产和信息化部
2024年3月21日
