钢铁行业是公民经济的首要根本财产，是扶植古代化强国的首要撑持。克日，国度成长鼎新委、财产和信息化部、生态情况部、市场羁系总局、国度动力局等部分连系印发《钢铁行业节能降碳专项步履打算》（发改环资〔2024〕730号，以下简称《步履打算》），明白钢铁行业节能降碳的首要方针、重点使命和保证办法，对撑持实现“十四五”能耗强度下降束缚性方针、增进行业绿色低碳高品质成长具备首要意思。

　　（一）鞭策钢铁行业节能降碳是成长新质出产力的首要抓手。习近平总布告夸大，绿色成长是高品质成长的底色，新质出产力自身便是绿色出产力。主动鞭策钢铁行业节能降碳步履，鞭策钢铁行业节能降碳革新和用能装备更新进级，有益于加速钢铁行业产物布局、用能布局、质料布局优化调剂和工艺流程再造，增进财产高端化、智能化、绿色化，晋升我国钢铁行业环球合作力。

　　（二）鞭策钢铁行业节能降碳是主动稳当鞭策碳达峰碳中和的首要路子。钢铁财产低碳成长的首要路子包含体系能效晋升、资本轮回操纵、流程优化立异等方面，而体系能效晋升是以后有用下降二氧化碳排放最首要、最经济、最间接的手腕。主动鞭策钢铁行业节能降碳步履，可以或许有用进步行业动力操纵效力、下降二氧化碳排放程度，增进动力花费布局优化和绿色低碳成长，对财产范畴及全社会实现碳达峰碳中和奠基坚固根本。

　　（三）鞭策钢铁行业节能降碳是实现“十四五”节能降碳方针的首要撑持。我国是钢铁出产和花费大国，钢铁行业是我国动力耗损和二氧化碳排放的重点行业。2023年，我国钢铁行业动力花费总量占天下动力花费总量的比例跨越11%，仍有约15%的粗钢产能能效达不到基准程度。主动鞭策钢铁行业节能降碳步履，把好新上名目准入关隘，实行存量名目节能降碳革新，对撑持实现“十四五”节能降碳方针具备首要意思。

　　为加速鞭策钢铁行业节能降碳，《步履打算》提出了7方面重点使命。一是增强产能调控和产量办理。以深切供应侧布局性鼎新为主线，提出完美钢铁产能调控和产量办理的详细请求。2024年持续实行粗钢产量调控，2025年末行业能效标杆程度以上产能占比到达30%，能效基准程度以下产能实现手艺革新或裁减加入的方针使命。二是强化新上名目泉源把关。增强牢固资产投资名目节能检查和环评审批把关，周全进步新建和改扩建名目的能效和环保程度，对不合适请求的钢铁名目果断停批停建。三是加速节能降碳革新进级。细化钢铁行业节能降碳革新和用能装备更新的实行路子，增强重点工序革新跟尾，推行烧结烟气轮回、大比例球团冶炼等进步前辈手艺和带式焙烧机、全能轧机等公用装备，加速机电、汽锅、制氧机等通用装备革新进级。四是增强全流程余能操纵。增强行专业能操纵革新，有序展开余能自觉电装备更新，主动推行超低温超高压发电等高效操纵手艺，加速低温高压干熄焦等操纵。五是优化出产工艺流程。加速晋升短流程电炉炼钢比重，提出到2025年末废钢操纵量到达3亿吨、电炉钢产量占粗钢产量比例力图晋升到15%的量化方针。六是鞭策钢铁低碳冶炼新形式。加速研发推行操纵氢基间接复原、富氢熔融复原等手艺，不时晋升钢铁冶炼新动力开辟操纵比例。增强行业耦合提效，撑持操纵钢铁副产煤气出产高附加值化工产物，加速焦炉煤气制氢联产液化自然气手艺操纵。七是晋升数字化办理程度。强化钢铁出产进程动力耗损和碳排放数据监测、阐发和办理，增强用能装备和出产工艺智能化节制，明白到2025年末钢铁行业关头工序数控化率到达80%摆布的方针。

　　同时，《步履打算》进一步强化政策资金等保证办法，助力钢铁行业绿色低碳高品质成长。一是强化鼓动勉励束缚。以能效程度和环保绩效为首要根据，分级分类对企业实行产量调控、革新进级、门路电价等差别化鼓动勉励束缚机制。二是加大资金撑持。综合利用当局投资、税收优惠、绿色金融、转型金融等手腕，加大对钢铁行业节能降碳革新和用能装备更新名目的撑持力度。三是鞭策规范晋升。加速订正有关动力耗损限额规范，鞭策拟定碳排放核算、低碳工艺手艺等规范，制订正重点工序能效对标指南、能效标杆评价规范等保举性规范，实在以规范为牵引鞭策行业节能降碳。四是加速手艺立异。完美首台（套）严重手艺装备、重点新材料首批次操纵保险政策，撑持企业加大对进步前辈工艺装备等研发投入。鼓动勉励行业协会按期征集宣布有关手艺清单，加速节能降碳进步前辈手艺推行操纵。

　　为鞭策各地区、各有关方面抓好构造实行，确保各项重点使命落地落实，《步履打算》对增强构造带领、加速名目实行、严酷监视办理、增强宣扬指点等方面提出使命请求。一是增强构造带领。请求各地区连系现实细化使命办法，分化使命，压实义务。充实阐扬行业协会、研讨机构感化，增强对钢铁企业的办事指点。二是加速名目实行。请求各省级节能主管部分深切展开钢铁行业能效诊断，强化节能降碳革新和用能装备更新名目储蓄，拟定革新打算并明白革新时限，尽快构成现实节能降碳结果。三是严酷监视办理。请求各级节能主管部分、财产和信息化主管部分加大钢铁行业节能监察和监视办理力度，催促名目扶植单元严酷落实节能检查轨制，严厉处置违规新增产能、掉队产能裁减不力等行动。四是增强宣扬指点。依靠天下生态日、天下节能宣扬周等首要平台，加大钢铁行业节能降碳进步前辈经历宣扬力度。阐扬国有企业、龙头企业引领动员感化，主动展开节能降碳志愿许诺和理论，营建绿色低碳高品质成长杰出空气。