6月2日，唐山市国民当局网站宣布了对于印发《唐山市钢铁行业“1+3”步履打算》（以下简称《步履打算》）的告诉，并对其停止了政策解读。《步履打算》提出，鞭策地域内产物同质化企业连系重组，构建团体化管控、市场化运作、国际化成长的高效运转机制，打造国际民营钢铁行业标杆。尽快构成以首钢（京唐、迁钢）、唐钢新区两家大型钢铁团体为主导，内地、迁安、滦州、迁西（遵化）4大片区为撑持，产能范围到达500万吨摆布的8家处所大型钢铁连系企业为重点的“248”钢铁财产新款式。
据悉，《步履打算》的指点思惟是全方位对标国际进步前辈钢铁企业，实行“1+3”步履打算，即以钢铁企业为主体，晋升环保程度、实行手艺革新、鞭策多元化投资。加速鞭策钢铁财产强链、补链、延链，晋升财产链、代价链、供应链程度，尽力打造天下一流佳构钢铁财产基地，为唐山加速完成“三个尽力建成”方针奠基坚固的财产根本。
《步履打算》在整合重组、产物打算优化、绿色成长、智能化、财产打算集合方面都提出了详细的方针——
【整合重组】：到2022年末，全市高—转长流程钢铁企业（团体）数目节制到22家摆布。到2025年末，全市长流程钢铁企业（团体）数目节制到20家之内。
【产物打算优化】：到2022年末，钢铁高附加值产物比重到达40%以上，为下流财产进级供应撑持和保证。到2025年末，钢材产物延续多样化成长，每家钢铁企业具有终端钢铁产物1项以上，并延长向汽车、家电、装备制作、修建、钢打算等下流财产。
【绿色成长】：到2022年末，全市主干长流程钢铁企业力图全数完成超低排放评估监测；搬迁革新的长流程钢铁企业，在投产后1年内完成超低排放评估监测；企业吨钢综合能耗下降到560公斤规范煤以下，工序能耗延续优于天下均匀程度。到2025年末，全行业环保程度延续晋升，全体到达国际进步前辈程度。
【智能化】：到2022年末，钢铁企业数字化程度明显晋升，关头关头数控化率到达100%，钢铁行业主干企业主业休息出产率进步到1000吨/人·年以上。到2025年末，大型钢铁企业一体化信息管控平台笼盖率到达80%以上，钢铁行业主干企业主业休息出产率进步到1200吨/人·年。
【财产打算集合】：到2022年末，内地钢铁产能到达全市总产能的43%以上，根基构成“临海靠港、铁路沿线”财产新打算。到2025年末，财产打算进一步优化，根基构成范围过度、空间有序、用地粗放的财产成长新款式。
唐山市钢铁行业“1+3”步履打算
为做优做强佳构钢铁财产，加速扶植天下一流财产基地，根据国度三部委《对于增进钢铁财产高品德成长的指点定见》《河北省加速鞭策钢铁财产高品德成长的多少办法》等文件，现拟定钢铁行业“1+3”步履打算。
一、指点思惟
对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精力，根据省委、省当局使命安排，安身新成长阶段，完全、精确、周全贯彻新成长理念，融入新成长款式，以深切供应侧打算性鼎新为主线，以扶植环渤海地域新型财产化基地为管辖，以鞭策钢铁财产高品德成长为主题，全方位对标国际进步前辈钢铁企业，实行“1+3”步履打算，即以钢铁企业为主体，晋升环保程度、实行手艺革新、鞭策多元化投资。加速鞭策钢铁财产强链、补链、延链，晋升财产链、代价链、供应链程度，尽力打造天下一流佳构钢铁财产基地，为唐山加速完成“三个尽力建成”方针奠基坚固的财产根本。
二、步履方针
（一）整合重组步调进一步加速。进修德国、日本等钢铁强国指点企业重组经历，慎密连系行业成长趋向、地域成长情况、企业成长诉求等，严酷履行国度财产政策，加速指点和鞭策企业整合重组，出力构建以大型钢铁企业为撑持、专精特新优企业为补充的梯次成长款式。到2022年末，全市高－转长流程钢铁企业（团体）数目节制到22家摆布。到2025年末，全市长流程钢铁企业（团体）数目节制到20家之内。
（二）产物打算进一步优化。进修钢铁强国是非流程搭配，专一高附加值产物研发的经历，出力晋升优良、特种钢材比重，进步上风产物品德不变性，打造“金字塔”型产物打算。到2022年末，钢铁高附加值产物比重到达40%以上，为下流财产进级供应撑持和保证。到2025年末，钢材产物延续多样化成长，每家钢铁企业具有终端钢铁产物1项以上，并延长向汽车、家电、装备制作、修建、钢打算等下流财产。
（三）绿色成长程度进一步晋升。进修国际进步前辈钢铁企业在下降碳排放途径上完成环球抢先程度的经历，鞭策钢铁全财产链绿色化革新，到2022年末，全市主干长流程钢铁企业力图全数完成超低排放评估监测；搬迁革新的长流程钢铁企业，在投产后1年内完成超低排放评估监测；企业吨钢综合能耗下降到560公斤规范煤以下，工序能耗延续优于天下均匀程度。到2025年末，全行业环保程度延续晋升，全体到达国际进步前辈程度。
（四）智能化程度进一步进步。进修国际进步前辈钢铁企业鞭策出产办理智能化、扶植“灯塔工场”经历，鞭策钢铁财产与互联网、大数据、野生智能、5G等新一代信息手艺深度融会。到2022年末，钢铁企业数字化程度明显晋升，关头关头数控化率到达100%，钢铁行业主干企业主业休息出产率进步到1000吨/人·年以上。到2025年末，大型钢铁企业一体化信息管控平台笼盖率到达80%以上，钢铁行业主干企业主业休息出产率进步到1200吨/人·年。
（五）财产打算进一步集合。进修德国、日本等国度优化财产打算经历，连系唐山现实情况，周全鞭策内地、迁安、滦州、迁西（遵化）四大片区打算扶植。到2022年末，内地钢铁产能到达全市总产能的43%以上，根基构成“临海靠港、铁路沿线”财产新打算。到2025年末，财产打算进一步优化，根基构成范围过度、空间有序、用地粗放的财产成长新款式。
三、步履使命
经由进程实行“1+3”步履，鞭策我市钢铁财产范围、生态环保、智能操纵及多元化成长程度赶超钢铁强国。
（一）鞭策企业主体做大做强
1.鼓动勉励企业整合重组。成立政策导向，增强打算引领，鞭策地域内产物同质化企业连系重组，构建团体化管控、市场化运作、国际化成长的高效运转机制，打造国际民营钢铁行业标杆。尽快构成以首钢（京唐、迁钢）、唐钢新区两家大型钢铁团体为主导，内地、迁安、滦州、迁西（遵化）4大片区为撑持，产能范围到达500万吨摆布的8家处所大型钢铁连系企业为重点的“248”钢铁财产新款式。[义务单元：市成长鼎新委、市财产和信息化局，相干县（市、区）国民当局、开辟区（办理区）管委会。以下义务单元触及市直部分均根据各自职责协作；相干县（市、区）国民当局、开辟区（办理区）管委会均为义务单元，不再列出]
2.鼓动勉励产物做强做优。晋升优良、特别种类钢材比重，撑持成长高铁用钢、汽车用钢、造船用钢、修建用钢、模具钢、高速东西钢、电工钢、高档管线钢等高端材料。稳固上风产物品德不变性，撑持津西、正丰等企业，打造H型钢、角钢、钢板桩等种类多样、规格齐备的国际最大的型钢出产基地；撑持九江、东华等企业，打造冷镦钢、钢帘线、预应力钢绞线等佳构线材和高强钢筋出产基地；撑持首唐宝生等企业增强功效性金属材料研发出产，将材料向园林东西、刀具、锯片、聚散器片等终端产物转化，进步细分市场产物协作力。做到“人无我有”、“人有我优”，打造高、中、普“金字塔”型产物打算。（义务单元：市财产和信息化局、市成长鼎新委）
3.鼓动勉励品牌品德晋升。完美品牌培养、评估、宣扬和掩护机制，整合企业上风品牌，进步品牌杰出诺言。进一步晋升首钢、唐钢、津西、正丰等上风品牌影响力和协作力，打造唐山钢铁财产迈向中高真个产物名牌、企业品牌和佳构钢铁地域品牌，争创中国驰誉牌号等。撑持企业主导或到场国际、国度和行业规范的制订正，进步行业话语权。增强周全品德办理，推行操纵进步前辈品德办理体例，进步全员全进程全方位品德节制程度，打造品德标杆企业，争创省当局品德奖、市当局品德奖等。（义务单元：市市场监视办理局）
（二）晋升环保程度
4.打算调剂降碳。撑持企业成长电弧炉短流程炼钢工艺，优化是非流程出产比例。过度晋升非石化动力和自觉电比例，充实操纵电网谷电和弃电，完成错峰出产，助力动力再分派。撑持经由进程连系重组、多元化成长和钢铁财产纵向延长等情势，堆积协力开辟绿色低碳工艺、深度脱碳和零碳手艺，放弃或下降高碳排放产物和营业。（义务单元：市成长鼎新委、市财产和信息化局）
5.强化进程节制。指点企业经由进程间接复原法、铁精粉冷固球团等去烧结工序，从泉源削减净化物排放和烧毁物发生。指点钢铁企业增强进程管控、晋升手艺办理程度，确保高炉顺行、进步风暖和脱湿富氧鼓风等，下降高炉燃料比，完成进程节制减排。撑持企业接纳厚料层烧结、高温烧结等工艺手艺，和下降烧结漏风率等体例，下降烧结工序燃料耗损。延续鞭策余热余能收受接管操纵和工序跟尾降耗（铁钢界面跟尾、钢轧界面跟尾）等，发掘节能降耗和削减排放潜力。（义务单元：市成长鼎新委、市生态情况局、市财产和信息化局）
6.鞭策绿色革新。鼓动勉励撑持企业接纳进步前辈绿色制作手艺实行超低排放革新，优化动力管控平台，跟踪研讨碳捉拿和封存手艺贸易化停顿，晋升钢铁行业本钱动力操纵和洁净出产程度。指点帮扶企业成立“绿色工场”。跟进国际进步前辈钢铁企业的“氢冶金”研发停顿，撑持企业摸索“以氢代煤”理论，自动应答碳排放、碳中和环保挑衅。（义务单元：市生态情况局、市成长鼎新委、市财产和信息化局）
（三）撑持手艺革新
7.加速鞭策装备大型化。鼓动勉励企业加大资金投入，加速实行装备进级革新名目，钢铁企业全数完成1000立方米以下高炉（锻造用生铁和特钢企业除外）、100吨以下转炉进级革新。市成长鼎新委、市财产和信息化局、市生态情况局等部分组建使命专班，会同企业尽力跑办审批手续。（义务单元：市成长鼎新委、市财产和信息化局、市生态情况局）
8.鼎力成长智能制作。鞭策5G、财产互联网、野生智能等新一代信息手艺在钢铁行业的操纵，依靠龙头企业鞭策多基地协同制作，在财产互联网框架下完成全财产链优化，鞭策聪明物流，展开钢铁行业智能制作步履、智能制作树模推行，打造“灯塔工场”。鼓动勉励企业鼎力构建钢铁行业智能制作规范体系，打造钢铁全财产链互联网连系体，挑选有代表性的钢铁企业，环绕智能炼钢、轧钢加热炉智能熄灭节能优化、大型装备在线智能诊断预知性运维、智能物流等操纵场景撑持扶植树模名目，不时进步效力、下降本钱。（义务单元：市财产和信息化局）
9.成立协同立异体系体例机制。精准对接钢铁行业根本研讨个性需要和短板，组建唐山钢铁财产研讨院，担任钢铁行业手艺操纵研讨和重点名目打算，整合协会、高校和研讨机构的上风本钱，鞭策构成“根本研讨—操纵研讨—手艺开辟—贸易操纵”的线性情势，增进根本研讨和个性手艺的疾速鞭策和功效转化，高效、有序晋升重点钢材产物和财产关头手艺的供应和撑持才能。撑持钢铁企业争创省级以上重点尝试室、工程研讨中间，增强与科研院所协作，整合环球智力本钱，对峙手艺立异，开辟研讨新工艺、新手艺、新装备，尽力冲破特种钢冶炼、高精度轧制等关头手艺和“洽商”手艺。鞭策产物绿色低碳转型，开辟高强度、耐侵蚀、长命命、近终型、可循环钢材，完成全性命周期减碳。（义务单元：市迷信手艺局、市成长鼎新委、市财产和信息化局）
（四）鼓动勉励多元化投资
10.鞭策钢铁企业产物办事延长。以延链、补链、强链为引领，加速从钢铁向材料、由制作向办事改变。进修国际进步前辈钢铁企业延长办事汽车、船舶、工场、零部件等财产链条的胜利案例，指点钢铁企业为下流用钢企业展开钢材深加工、新材料、新产物研发等方面的财产延长和办事，与用钢需要大户成立新型火伴干系，鞭策钢铁企业出产工艺链条下延、产物链条拓展。鼓动勉励钢铁企业扶植钢材加工、配送中间，成长剪切、配送等增值办事。成立废钢收受接管保证体系，完美配送办事链条。撑持钢铁企业成长古代物流、电子商务等非钢财产，依靠现有钢铁买卖平台拓展线上营业，办事更多客户群体。（义务单元：市成长鼎新委、市商务局、市财产和信息化局）
11.撑持钢铁企业进军计谋性新兴财产。连系主导产物、手艺根本、财产接洽关系度等现实，指点钢铁企业转投新动力、新材料、节能环保等计谋性新兴财产；鞭策钢铁企业转投应急装备、高端装备、重型装备等装备制作财产；撑持钢铁企业向钢打算、集成衡宇等修建范畴延长成长，慢慢由钢铁产物向钢铁成品转化。撑持钢铁企业组建或到场多主体投资、市场化运作的并购基金、创投基金，并搭建本钱与手艺互选交换平台，尽力保证企业并购名目回归、财产链招商名目落地，鞭策传统财产优化进级，完成“科技+战新”财产会聚成长。（义务单元：市财产和信息化局、市成长鼎新委）
12.成长钢铁文明游览。深切进修鉴戒德国鲁尔区成长财产游览进步前辈经历，发掘和宏扬唐山钢铁汗青文明，增进钢铁文明的掩护、传承和研讨，经营钢铁财产参观游览线路，打造财产游览名目，撑持财产游览树模点的成立。（义务单元：市文明广电和游览局、市财产和信息化局）
四、指点撑持政策
1.撑持成立钢铁财产研讨院。2022年末前挂牌成立唐山（国际）钢铁财产研讨院，充实整合域表里钢铁企业、高档院校、科研院所立异本钱，建成指点全市钢铁财产成长的计谋智库、钢铁个性关头手艺攻关的策源地、高程度研发机构的配合体、高科技企业的孵化器和钢铁财产手艺人材的堆积洼地，有用处理钢铁企业面对的关头、个性手艺题目，助推钢铁企业高品德成长。（义务单元：市财产和信息化局、市成长鼎新委、市科技局、市财务局、市处所金融羁系局）
2.新名目投资贴息补贴。摸索指点金融机构为钢铁企业转投战新财产供应低息存款，同时财务予以贴息补贴。由市、县（区）财务对钢铁企业在唐山域内投资跨越2亿元的高端装备制作、新动力、新材料等计谋性新兴财产新名目存款予以利钱补贴。根据存款利钱50%的规范，单个名目存款贴息总额不跨越500万元。即：市与区根据1:1比例承担，直管县（市）全额承担。（义务单元：市财产和信息化局、市财务局、市处所金融羁系局）
3.撑持优化产物打算。对新获评国度级制作业单项冠军企业、单项冠军产物的，别离赐与100万元、50万元嘉奖，对新获评省级制作业单项冠军企业、单项冠军产物的，别离赐与30万元、10万元嘉奖。（义务单元：市财产和信息化局）
4.撑持引进重点财产人材。对钢铁企业全职引进的整日制博士，自来唐使命之日起5 年内，赐与每个月3000元糊口补贴；在唐山落户的，享用采办市域内自用商品住房一次性补贴30万元（不限首套，此政策只享用一次）。全职引进到唐山钢铁企业的整日制硕士研讨生，与企业签定正式休息条约，且一般交纳社会保险，自来唐使命之日起5年内，赐与每个月1500元糊口补贴；在唐山落户的，享用采办市域内自用商品住房一次性补贴10万元（不限首套，此政策只享用一次）。（义务单元：市委构造部、市人力本钱社会保证局）
5.撑持企业落实“双碳”方针。对钢铁企业置换氢燃料电池重卡的，根据奖补政策享用氢燃料电池汽车补贴。鼓动勉励钢铁企业操纵自有地盘和修建物屋顶开辟散布式光伏，经由进程光伏发电赚取“绿证”用以对消企业的碳排放量。（义务单元：市成长鼎新委）引进推行减碳工艺，撑持钢铁企业摸索利用熔融复原炼铁、气基竖炉间接复原炼铁等减碳工艺，鼓动勉励企业摸索“以氢代煤”理论。钢铁企业加入配套烧结、焦炉、高炉等装备扶植氢冶金和Corex、Finex、HIsmelt（三种熔融复原炼铁工艺）等非高炉炼铁名目的炼铁产能实行等量置换。（义务单元：市财产和信息化局）
6.撑持“创B争A”。组建使命专班，周全构造展开“创B争A促引领”专项步履，一企一策指点赞助钢铁企业“创B争A”。（义务单元：市生态情况局）
7.撑持科技功效转化。对既有企业胜利引进转化手艺和科技功效，经认定后，赐与手艺条约额2%、最高100万元的补贴。撑持钢铁企业对准科研机构承接的兵工研发课题，引进转化一批军民融会产物，争夺认定为军民融会企业。对新参加国度和省级财产根本再造、军民融会财产成长专项资金名目的，根据国度、省撑持资金规范赐与1∶1配套嘉奖，最高不跨越100万元。（义务单元：市迷信手艺局、市财产和信息化局、市成长鼎新委）
8.撑持扶植研发平台。对钢铁企业新认定的国度级、省级、市级手艺立异中间、工程研讨中间和企业手艺中间，别离赐与最高1000万元、100万元、10万元奖补经费。对钢铁企业新认定为高新手艺企业的，赐与20万元嘉奖。（义务单元：市迷信手艺局、市财产和信息化局、市成长鼎新委）
9.撑持企业智能化革新。展开互联网诊断步履和互联网培训勾当，全市设立1000万元两化融会专项资金，鼓动勉励撑持信息化和财产化深度融会，鞭策财产互联网扶植，鼓动勉励撑持钢铁企业上云。对钢铁企业新认定省级数字化车间和智能制作标杆企业，一次性赐与20万元嘉奖。对新参加国度智能制作试点树模的名目或企业，一次性赐与30万元嘉奖。（义务单元：市财产和信息化局）
10.撑持延长财产链条。撑持合适前提的延长财产链条名目参加省市重点鞭策名目名单，重点保证打算和用地打算，在用地审批手续上予以自动撑持。牢固资产投资50亿元以上的延长钢铁财产链名目，节俭粗放用地的，撑持地点地县级当局参照钢企搬迁政策，一企一策赐与名目用地等相干优惠政策。（义务单元：市财产和信息化局、市成长鼎新委、市天然本钱和打算局、市财务局）
11.撑持拓展办事范畴。撑持钢铁企业成长古代物流、金融办事等非钢财产。对新认定的国度级办事型制作树模企业、名目、平台，赐与一次性不跨越200万元嘉奖。（义务单元：市财产和信息化局、市成长鼎新委、市商务局、市处所金融监视办理局、人行唐山市中间支行、唐山银保监分局）
五、保证办法
（一）增强构造带领。成立以市当局首要带领为组长，市当局相干分担担任同道为副组长，有关部分担任同道为成员的全市钢铁行业“1+3”步履使命带领小组，担任对步履的构造带领。带领小组办公室设在市财产和信息化局，担任调和指点和催促落实。相干县（市、区）当局也要成立响应的带领机构，做到构造到位、办法到位、义务到位、使命到位，鞭策勾当踏实深切展开。（义务单元：市财产和信息化局、上述触及市直单元）
（二）增强指点办事。对全市27家是非流程钢铁企业成立带领干部和重点部分包联轨制，实行“点对点”帮扶指点。各部分要连系职责协作，细化办法，靠前办事、一线指点，周全落实各项撑持政策，自动赞助争夺更多下级资金、名目、地盘等撑持，有用处理企业现实坚苦。相干县（市、区）要成立县级带领干部包联轨制，跟踪把握辖区钢铁企业使命停顿，实时调和处理存在题目。精准针对钢铁企业需要，进一步完美搀扶政策，强化政策的迷信性、有用性、针对性，以政策激起钢铁企业转型成长的自动性，鞭策我市钢铁财产高品德成长。（义务单元：市财产和信息化局、上述触及市直单元）
（三）增强宣扬策动。市县两级要充实变更辖区内钢铁企业的自动性和自动性，展开多种情势培训和树模交换勾当，推行进步前辈经历和做法，以点带面阐扬树模动员感化。各级消息媒体要经由进程电视访谈、跟踪报道等情势，总结进步前辈经历，深切宣扬政策，成立立异竞进、争进步前辈位的言论导向。（义务单元：市委宣扬部、上述触及市直单元）
